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全省新舊動能轉換和重大項目建設情況報告顯示——

七集群入選全國首批戰略性新興產業集群

□ 本報記者 趙君

12月20日，省十三屆人大常委會第三十九次會議聽取了省政府關于全省新舊動能轉換和重大項目建設情況的報告。

報告顯示，2018年以來，我省堅持“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，強力實施新舊動能轉換，深化改革創新，攻堅重大項目，順利完成“五年取得突破”確定的14項主要目標、119項重點任務，新動能主導的經濟格局基本形成，高質量發展邁出堅實步伐。

縱深推進“三個堅決”，結構優化成效明顯。堅決淘汰落后動能，累計壓減粗鋼、焦化產能928萬噸、1686萬噸，關停低效煤電機組939.3萬千瓦，超額完成能耗“雙控”和煤炭消費壓減任務。堅決改造提升傳統動能，實施投資500萬元以上工業技改項目超5萬個，規模以上工業企業智能化技術改造覆蓋面達到70%以上。堅決培育壯大新動能，集中布局新興產業、未來產業，3個集成電路項目通過國家窗口指導，成功創建國家工業互聯網發展示范區，“四新”經濟增加值占GDP比重由2017年的21.7%提高到2021年的31.7%。

培優育強“十強”產業，基礎優勢夯實塑強。聚力培植優勢集群，累計培育動力裝備、軌道交通、智能家電等“雁陣形”產業集群143個、總規模達7.2萬億元，4個集群獲批國家創新型產業集群試點，7個集群入選全國首批戰略性新興產業集群、數量居全國第一。聚力培植優勢產業鏈，實施標志性產業鏈突破行動，遴選112家“鏈主”企業，成立35個產業鏈共同體，策劃產業鏈重點項目460個，服務企業4萬多家。聚力培植優勢企業，國家級制造業單項冠軍、專精特新“小巨人”企業分別達到145家、756家，數量分別居全國第2位、第3位。

突出強化創新引領，動力升級態勢凸顯。集中打造高能級創新平臺，2項大科學裝置納入國家重大科技基礎設施布局，海洋領域國家實驗室成功獲批。加力攻克關鍵共性技術，取得時速600公里高速磁浮試驗樣車、磁懸浮離心鼓風機等一批標志性成果。實施科技型企業梯次培育行動計劃，全省高新技術企業突破2萬家。

強力實施重大項目，優質增量支撐強勁。始終把重大項目建設作為新舊動能轉換的主陣地、主抓手，系統謀劃、持續加力，總投資4.8萬億元的3146個新舊動能轉換優選項目滾動實施、強力推進，投入結構不斷調新調優，“四新”經濟投資占比達到53.4%。今年截至11月底，15300個省市縣重點項目完成投資3.19萬億元、達到年度投資計劃的114.4%。271個政策性開發性金融工具項目全部開工、投放金額577.2億元，設備更新貸款貼息項目237個、簽約金額236.7億元，制造業中長期貸款項目487個、簽約金額1148億元，年度3069億元專項債券、400億元結存限額資金累計支持2868個重點項目加快建設。

創新完善體制機制，內生活力加速釋放。一方面，持續深化重點領域改革，全面優化營商環境，依申請政務服務事項可網辦率、全程網辦率分別超過90%、80%；截至今年10月底，全省市場主體總量達到1393.3萬戶、增長7.6%，比2017年增加586.5萬戶、增長137.6%。另一方面，強化動能轉換制度創新，建立完善“6個1”協調推進機制，出臺實施新舊動能轉換促進條例，制定落實40余項重要政策文件，為新舊動能轉換取得突破提供了堅強保障。